随着全球经济的发展和人口的增长，农业作为人类生存的基础产业，其重要性日益凸显，在我国，农业是国民经济的重要组成部分，发展高效农业对于保障粮食安全、促进农村经济发展、提高农民收入具有重要意义，为此，我们需要提出一系列高效农业发展的意见，以推动农业产业的转型升级和可持续发展。

高效农业发展的总体目标

高效农业发展的总体目标是实现农业生产的高效、环保、可持续，通过优化农业生产结构，提高农业生产效率，降低农业生产成本，同时注重环境保护和资源的可持续利用。

高效农业发展的主要意见

1、加强科技创新，提高农业生产效率，通过引进先进的农业技术和设备，提高农业生产自动化水平，降低人力成本，加强农业科技研发，研发适合我国国情的农业技术，提高农业生产效率。

2、优化农业生产结构，发展特色产业，根据地域特点和资源优势，发展特色产业，形成规模化、产业化的农业生产格局，鼓励农民发展多元化经营，提高农民收入。

3、加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，加大对农业基础设施的投入，完善农田水利、农业机械、农业信息化等方面的建设，提高农业生产抗灾能力。

4、推广绿色农业，注重环保和可持续发展，鼓励农民使用环保肥料和农药，推广生态农业、有机农业，减少农业面源污染，加强土地资源的保护，实现农业的可持续发展。

5、加强农业人才培养，提高农民素质，加大对农业人才培养的力度，为农业提供充足的人才支持，鼓励农民参加培训，提高农民的生产技能和经营能力。

实施措施

1、加大政策扶持力度，政府应出台相关政策，对高效农业发展给予扶持，包括财政、金融、土地等方面的政策。

2、加强组织领导，各级政府应加强对高效农业发展的领导，明确任务目标，落实责任，确保高效农业发展的顺利推进。

3、加强监督检查，各级政府应加强对高效农业发展的监督检查，确保政策落实到位，推动高效农业健康发展。

高效农业发展是我国农业发展的必然趋势，对于保障粮食安全、促进农村经济发展、提高农民收入具有重要意义，为此，我们需要加强科技创新、优化农业生产结构、加强农业基础设施建设、推广绿色农业和加强农业人才培养等方面的工作，政府应加大政策扶持力度，加强组织领导和监督检查，确保高效农业发展的顺利推进，相信在全社会的共同努力下，我国的高效农业发展一定能够取得更加显著的成效。